Nachhaltigkeitsleitfaden HH
3.3 Ökonomische Aspekte einer nachhaltigen Zuschlagserteilung – PDF-Seite 26
26 – Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten im Vergabeverfahren
Umsetzung in der Beschaffung
Alternativ kann auch auf ein konkretes Berechnungstool (vgl. unter anderem die obenstehenden Verweise) verwiesen werden, in welches gegebenenfalls zur einfacheren Kommunikation die zu verwendenden Faktorwerte „fest“ eingegeben werden.
1Eine Berücksichtigung der Lebenszykluskosten findet als Zu schlagskriterium bei der preislichen Wertung der Angebote statt.2Die für diese Lebenszykluskostenberechnung heranzuzie hende Berechnungsmethode und die dafür relevanten Faktoren, die in die Berechnung einfließen, müssen von Anfang an klar und transparent definiert und gemäß der Transparenzerfordernisse in den Vergabeunterlagen entsprechend dargestellt werden.
Weitere Hinweise dazu, insbesondere zu den bei den Bietern ab zufragenden Daten und den vorzugebenden Rahmenbedingungen, finden sich unter Ziffer II.11.3 der HmbVgRL.
1Zu beachten ist: Das Ergebnis der so durchgeführten Lebenszy kluskostenberechnung stellt nicht unbedingt die realen Kosten dar, die über die Lebensdauer anfallen17.2Wichtig ist jedoch, dass alle Angebote gleichbehandelt werden und miteinander vergleichbar sind.3Die Lebenszykluskostenrechnung dient im Vergabeverfahren insoweit lediglich als transparentes Zuschlagskriterium.
Die Berechnungsmethode muss dabei die folgenden Vorausset zungen erfüllen15: Sie beruht (1) auf objektiv nachprüfbaren und nichtdiskriminierenden Kriterien, sie ist (2) für alle interessierten Beteiligten zugänglich und (3) Unternehmen, die ihrer Sorgfalts pflicht im üblichen Maße nachkommen, können die erforderlichen Informationen mit angemessenem Aufwand bereitstellen.
3.3.2 Bewertungsmatrix
Um diesen Vorgaben zu entsprechen, können entweder die „ein fachen“ Berechnungsformeln (typischerweise unter Bezug auf etablierte Energieverbrauchskennzeichnungen16 oder Ähnliches), die dabei zu nutzenden Faktorwerte sowie die von den Bietern anzugebenden spezifischen Anschaffungs- und Verbrauchswerte direkt in die Vergabeunterlagen aufgenommen werden.
Werden neben dem Preis weitere Zuschlagskriterien – wie Um weltverträglichkeit, soziale Nachhaltigkeitsaspekte und Qualität – verwendet, empfiehlt sich eine Bewertungsmatrix.
1Eine Bewertungsmatrix stellt die Bewertungskriterien (sowie ge gebenenfalls festgelegte Unterkriterien) und deren Gewichtung abstrakt und systematisch dar.2Es handelt sich hierbei in der
115 Nach den Ausführungen zu Vergaberecht und Nachhaltigkeit der Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung, vgl. https://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/Themen/2_4_VergaberechtNachhal tigkeit/2_4_neuesvergaberecht_node.html.216 Wie etwa das EU-Energielabel.317 Denn einerseits beruht das der vorauslaufenden Berechnung zugrundeliegende Nutzungsmuster in vielen Fällen ja zunächst noch auf einer Annahme und andererseits können reale Preis- und Zinsent wicklungen etc. im weiteren Zeitverlauf naturgemäß von den vor der Beschaffung getroffenen Setzungen abweichen.