HH
Nachhaltigkeitsleitfaden HH
3.3 Ökonomische Aspekte einer nachhaltigen Zuschlagserteilung – PDF-Seite 23
23 – Berücksichtigung von Nachhaltigkeitsaspekten im Vergabeverfahren
Tools und Arbeitshilfen
3.3.1 Lebenszykluskostenanalyse
1Beim Vergleich des Anschaffungspreises erscheinen konventio nelle Produkte häufig günstiger als nachhaltige Produktvarianten.2Vergleicht man jedoch die Lebenszykluskosten der verschiedenen Produkte, also die aufsummierten Anschaffungs-, Betriebs- und Entsorgungskosten über eine definierte Nutzungsdauer, so sind nachhaltige Alternativen vielfach ökonomisch gleichwertig oder sogar wirtschaftlicher.3Dies liegt in den „versteckten“ Folgekosten nicht nachhaltiger Produkte begründet, die in Form eines erhöh ten Energiebedarfes, zusätzlicher Reparaturaufwendungen oder auch der Notwendigkeit eines vorzeitigen Produktaustausches auftreten können.
Relevant für die Lebenszykluskosten sind üblicherweise mindestens die Anschaffungskosten (Angebotspreis), die Betriebskosten über die Nutzungsdauer (zum Beispiel für Wartung und Verbrauchs materialien etc.), die Kosten für den Energieverbrauch (beispiels weise die Kosten für den Strombedarf während der gesamten Lebensdauer des Produkts unter Zugrundelegung eines festzu legenden Nutzungsmusters) sowie auch die Entsorgungskosten.
Um diese Werte berechnen zu können, bedarf es zum einen der Festlegung des entsprechenden Nutzungsmusters, der Gesamt nutzungsdauer, der vorgesehenen Wartungsintervalle, der anzu nehmenden Entsorgung und weiterem mehr (vgl. hier auch Ziffer II.11.3 der HmbVgRL).
1Die Vergabestellen der FHH sollen vor diesem Hintergrund – nach den Festlegungen in der HmbVgRL unter Ziffer II.11.3 – soweit möglich und zweckmäßig bei der monetären Betrachtung und dem preislichen Vergleich der Angebote eine Lebenszyklus kostenanalyse zugrunde legen.2Dies ist entsprechend in den Vergabeunterlagen festzulegen.
Sowohl für die ausschreibende Stelle als auch für die Bieter kann es deutlich einfacher sein, wenn anstatt einer Einzelfestlegung dieser Parameter auf vorbereitete Berechnungstools (meist Ex cel-basierte Datenblätter) verwiesen wird.
1Mittlerweile gibt es eine Vielzahl derartiger Hilfstools für ver schiedenste Produktgruppen und Anwendungsbereiche.2Beispiel haft hier ein kleiner Überblick:13
1Sind energieverbrauchsrelevante Produkte Gegenstand einer Ausschreibung oberhalb der EU-Schwellenwerte, ist die Energie effizienz als Zuschlagskriterium angemessen zu berücksichtigen (vgl. Ziffer II.11.2.3 HmbVgRL).2Dies kann insbesondere über die Berücksichtigung der Lebenszykluskosten erfolgen (§ 67 Abs. 5 VgV).
1• Mit dem allgemeinen Excel-Tool des Umweltbundesamtes können bis zu fünf verschiedene Beschaffungsvarianten bewertet werden.2Es berücksichtigt alle wesentlichen Kos
13 Dieser Überblick basiert auf den Darstellungen des UBA unter: https://www.umweltbundesamt.de/themen/wirtschaft-konsum/umweltfreundliche-beschaffung/lebenszykluskosten.